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矿产资源法规定以探代采是怎么处罚的
矿产资源法规定以探代采是怎么处罚的
2021-04-27T11:04:38+00:00
探矿证可以采矿吗？以探代采怎么处罚、无证勘查怎么处罚等
2023年7月3日 1 法律依据 （1）《中华人民共和国矿产资源法实施细则》 第十八条 探矿权人可以对符合国家边探边采规定要求的复杂类型矿床进行开采；但是，应当向原颁发勘 2019年2月2日 应依照《中华人民共和国矿产资源法》第四十二条的规定进行处罚。从案情介绍看，本案中袁永平没有实施违法开采，而只是作为违法开采区域探矿权的持有人， 以采代探类指什么？有哪些？百度知道2021年07月15日 自然资源部办公厅关于加强和改进矿产执法工作的通知 自然资办函〔2021〕1288号 各省、自治区、直辖市自然资源主管部门，新疆生产建设兵团自然资源 自然资源部办公厅关于加强和改进矿产执法工作的通知国务院
国务院安委会办公室关于严厉打击盗采矿产资源违法活动和
2022年1月30日 （一）无证开采、以探代采、以建代采、不按批准矿种、超出批准矿区范围等盗采矿产资源的行为。 （二）以各种工程建设名义盗采矿产资源的行为。 （三）利用 2019年4月29日 （一）探矿权人有权在划定的勘查作业区内进行规定的勘查作业，有权优先取得勘查作业区内矿产资源的采矿权。 探矿权人在完成规定的最低勘查投入后，经依法 中华人民共和国矿产资源法中华人民共和国生态环境部2023年5月6日 4探矿权人对勘查区域内的矿产资源（除普通建筑用砂石土等以招标拍卖挂牌方式直接出让采矿权的矿产外，以下简称“砂石土类矿产”）开展综合勘查、综合评价的， 自然资源部关于进一步完善矿产资源勘查开采登记管理的通知
国务院安委办印发通知——严厉打击盗采矿产资源违法活动和
2022年2月10日 各地要重点排查是否存在以下盗采矿产资源的情形：无证开采、以探代采、以建代采、不按批准矿种、超出批准矿区范围等盗采矿产资源的行为；以各种工程建设 2022年2月11日 通知提出，各地要重点排查6类盗采矿产资源的情形，包括无证开采、以探代采、以建代采、不按批准矿种、超出批准矿区范围等盗采矿产资源的行为；以各种工 国务院安委办：严厉打击盗采矿产资源违法活动央广网2023年6月20日 业内人士指出，探矿权人所进行的“开采”是依附于勘探行为，是探矿权人行使探矿权所形成的成果之一，此种“开采”在规模和类型上受到严格限制，而“以探代采”实 广东乐昌丹金矿业违法“以探代采” 当地政府：责令停产立案
无证开采与非法采矿的界限探析 知乎
2021年10月19日 三、结语 非法采矿不仅触碰了国家利益，还存在很大的安全和环保隐患，打击非法采矿固然迫在眉睫。 无证开采虽然符合非法采矿罪的构成要件，但也不能一概而论对该行为均以犯罪论处。 在认定是否构成非法采矿罪时，需要结合具体情况进行综合判 2023年6月20日 而“以探代采”也成为重点监管和打击的对象。 日前，记者接到知情人士反映，广东省乐昌市丹金矿业有限公司（以下简称丹金矿业）在勘探的昌乐市沙坪镇柘洞村潮水坑萤石矿中，从事非法采矿活动。 边探边采，以探代采，肆无忌惮地破坏矿产资源和生态 广东乐昌丹金矿业违法“以探代采” 当地政府：责令停产立案 2021年07月15日 自然资源部办公厅关于加强和改进矿产执法工作的通知 自然资办函〔2021〕1288号 各省、自治区、直辖市自然资源主管部门，新疆生产建设兵团自然资源局： 为深入贯彻落实党中央国务院重大决策部署，维护矿产资源勘查开采秩序，促进矿产资源 自然资源部办公厅关于加强和改进矿产执法工作的通知国务院
矿产资源违法案件行政处罚依据、程序、时限 jl
2016年8月3日 二、矿产资源违法案件行政处罚依据 （一）违法勘查类 (1)无证勘查和越界勘查 主要包括：①未取得勘查许可证擅自进行勘查工作；②勘查许可证有效期已满，未办理延续登记而继续进行矿产勘查；③超越批准的勘查区块范围进行勘查工作等违法行为。 1法 2023年6月21日 而“以探代采”也成为重点监管和打击的对象。日前，记者接到知情人士反映，广东省乐昌市丹金矿业有限公司（以下简称丹金矿业）在勘探的昌乐市沙坪镇柘洞村潮水坑萤石矿中，从事非法采矿活动。边探边采，以探代采，肆无忌惮地破坏矿产资源和生态环境。广东乐昌丹金矿业违法“以探代采” 当地政府：责令停产立案 2022年5月20日 “赫能矿业有以探代采、盗采国家资源之嫌，这是非常严重的违法行为。 ”暗访组专家说。 专家表示，1号探矿平硐存在同样的问题，除了掘进了近300米的平巷，还掘进了2条探矿天井和2条上部探矿盲巷，扒渣机、三轮运矿车等工具一应俱全，说明这家企业并不是在探矿，而是在采矿。安全生产曝光台 国家矿山安全监察局暗访陕西旬阳：以探代
中华人民共和国矿产资源法实施细则 (1994年3月26日中华人民
章 总则 条 根据《中华人民共和国矿产资源法》，制定本细则。 第二条 矿产资源是指由地质作用形成的，具有利用价值的，呈固态、液态、气态的自然资源。 矿产资源的矿种和分类见本细则所附《矿产资源分类细目》。新发现的矿种由国务院地质矿产主管部门报国务院批准后公布。2021年8月14日 2 矿产资源安全风险如何防范。安全重在预防，让矿产资源安全不受威胁是最好的安全保障。从目前情况来看，要将《国家安全法》的规定落地，可以考虑从以下几个方面予以探索。一是矿产资源规划制度如何做实作细。法治 我国矿产资源法律制度的修改与完善澎湃号政务澎湃 2017年11月2日 章 总则 条 为了发展矿业，加强矿产资源的勘查、开发利用和保护工作，保障社会主义现代化建设的当前和长远的需要，根据中华人民共和国宪法，特制定本法。 第二条 在中华人民共和国领域及管辖海域勘查、开采矿产资源，必须遵守本法。 第三条 中华人民共和国矿产资源法国家能源局
广东乐昌丹金矿业违法“以探代采” 当地政府：责令停产立案
2023年6月20日 而“以探代采”也成为重点监管和打击的对象。 日前，记者接到知情人士反映，广东省乐昌市丹金矿业有限公司（以下简称丹金矿业）在勘探的昌乐市沙坪镇柘洞村潮水坑萤石矿中，从事非法采矿活动。边探边采，以探代采，肆无忌惮地破坏矿产资源和生态环境。2021年8月25日 为依法惩处非法采矿、破坏性采矿犯罪活动，根据《中华人民共和国刑法》《中华人民共和国刑事诉讼法》的有关规定，现就办理此类刑事案件适用法律的若干问题解释如下： 条违反《中华人民共和国矿产资源法》《中华人民共和国水法》等法律、行政 两高关于办理非法采矿、破坏性采矿刑事案件适用法律若干 2020年4月8日 为贯彻落实党中央、国务院决策部署，针对多年来矿产资源管理中存在的突出问题，自然资源部印发了《关于推进矿产资源管理改革若干事项的意见（试行）》（以下简称《意见》），对建立和实施矿业权出让制度、优化石油天然气矿业权管理、改革矿产资源 《关于推进矿产资源管理改革若干事项的意见（试行）》印发
从采矿行为角度认定不构成非法采矿罪
2022年10月1日 根据《刑法》第三百四十三条的规定，违反矿产资源法的规定，未取得采矿许可证擅自采矿，构成非法采矿罪。 该罪规制的行为是采矿行为，虽然采出矿石，但采出矿石的行为在法律性质上不属于矿产资源法规定的采矿行为时，就不构成非法采矿罪。 《矿产 2019年2月2日 以采代探，是指持勘查许可证擅自采矿的违法行为。这种行为在本质上也属于无证采矿行为。其主体包括持有勘查许可证的公司、企业和单位。具体又可分为以下两种情况：一是持勘查许可证不勘查或者进行一定量的勘查后，未经批准擅自转为开采；二是对符合《矿产资源勘查区块登记管理办法》第 以采代探类指什么？有哪些？百度知道2023年4月21日 一、越界开采矿产资源纠纷的解决途径 矿产资源越界开采包括横向的平面越界和纵向的高深越界。 因越界勘查、开采矿产资源引发的侵权责任纠纷，涉及自然资源主管部门批准的勘查开采范围重复或者界限不清的，当事人先向自然资源主管部门申请解决 越界开采矿产资源纠纷的解决途径、核心问题与合规建议 知乎
国务院安委办印发通知——严厉打击盗采矿产资源违法活动和
2022年2月10日 严厉打击盗采矿产资源违法活动和矿山严重违法违规生产建设行为 国务院安委办日前印发《关于严厉打击盗采矿产资源违法活动和矿山严重违法违规生产建设行为的通知》。 通知指出，2021年12月15日，山西省吕梁市孝义市发生盗采煤炭资源引发的透水事故 2023年7月11日 1当前我国矿业权管理行政政策均基于探矿权人享有探转采绝对优先权为原则制定。 在我国逐步进入市场经济、允许市场主体进入矿产资源领域起，探矿权人享有排他性的转采权利一直是矿业各方的共识。 虽然矿法及相关政策中仅明确了探矿权人的优先转采 雨仁研究 关于探矿权转采矿权优先权的理解 知乎2022年2月17日 整治三年行动 瞄准十个方面全力治本攻坚 2022年1月21日，国家矿山安全监察局印发《关于深化煤矿安全专项整治三年行动推进治本攻坚的通知》，要求深化煤矿安全专项整治三年行动，大力推进治本攻坚，着力从根本上消除事故隐患、从根本上解决问题，坚 煤矿安全专项整治三年行动专刊 第22期 chinaminesafety
广东乐昌丹金矿业违法“以探代采” 当地政府：责令停产立案
2023年6月21日 而“以探代采”也成为重点监管和打击的对象。 日前，记者接到知情人士反映，广东省乐昌市丹金矿业有限公司（以下简称丹金矿业）在勘探的昌乐市沙坪镇柘洞村潮水坑萤石矿中，从事非法采矿活动。 边探边采，以探代采，肆无忌惮地破坏矿产资源和生态 2019年12月24日 1、国务院行政法规与采矿权管理有关的有： 1)矿产资源法实施细则 94326国务院第152号令发布实施 。 2)矿产资源监督管理暂行办法 87429发布实施。 3)矿产资源开采登记管理暂行办法 98212国务院241号令发布实施。 4)探矿权采矿权转让管理办法 98212国务院242 矿产资源相关法律体系、管理制度 知乎2022年6月8日 各县（市）区人民政府、高新区管委会安全生产委员会，市直有关单位 ： 根据福建省人民政府安委会办公室《关于印发严厉打击盗采矿产资源违法活动和矿山严重违法违规生产建设行为工作实施方案的通知》（闽安委办〔2022〕42号）和市领导批示要求，市安办组织市自然资源和规划局、市公安局 福州市人民政府安全生产委员会办公室关于印发严厉打击盗采
超层越界开采与非法采矿罪智慧普法平台
2021年12月1日 法院认为，被告人李某、江某在矿山开采过程中，违反矿产资源法的规定，超越许可证规定的开采范围，构成非法采矿罪，判处被告人李某有期徒刑一年六个月，缓刑两年；以被告人江某犯非法采矿罪，判处有期徒刑一年四个月，缓刑两年，并处罚金人民币4 2022年1月22日 非法采矿罪，是指自然人或者单位违反矿产资源法的规定，未取得采矿许可证擅自采矿，擅自进入国家规划矿区、对国民经济具有重要价值的矿区和他人矿区范围采矿，或者擅自开采国家规定实行保护性开采的特定矿种，情节严重的行为。违反矿产资源法的规定非法采矿罪、破坏性采矿罪的认定和量刑标准 知乎2023年4月7日 《矿产资源法》第六条规定，探矿权人“有权优先取得勘查作业区内矿产资源的采矿权”。 期间被包头市达茂旗国土资源局行政处罚4次，处罚的原因均为该矿“以采代探 ”。一审开庭中，对于“以采代探”的做法，高跃跃的辩解是，“当时达 内蒙古一老板因“以采代探”及涉爆犯罪等被判无期，高院裁定
关于印发《成都市严厉打击盗采矿产资源违法活动和矿山严重
2022年3月25日 按照省安办《关于印发 的通知》 (川安办 [2022]21号)要求,为进一步规范我市矿产资源开采秩序、强化矿山安全生产工作,结合成都实际,市政府安办制定了《成都市严厉打击盗采 2023年5月6日 自然资源部关于进一步完善矿产资源勘查开采登记管理的通知自然资规〔2023〕4号 各省、自治区、直辖市自然资源主管部门，新疆生产建设兵团自然资源局: 为贯彻落实党中央、国务院关于矿业权出让制度改革、自然资源资产产权制度改革等决策部署，提高 自然资源部关于进一步完善矿产资源勘查开采登记管理的通知 2020年7月30日 [12]探矿权根据《中华人民共和国矿产资源法实施细则》第六条规定：探矿权是指在依法取得的勘查许可证规定的范围内，勘查矿产资源的权利。 享有法定主体资格的单位或个人依法向国家管理机关提出申请，经审查批准后取得勘查许可证，在规定的区块范围和期限内，按批准的内容进行矿产资源 《国务院探矿权采矿权转让管理办法》湖南省人民政府门户网站
最高检发布督促整治非法采矿检察公益诉讼典型案例中华人民
2023年6月28日 非法开采矿产资源主要表现为无证开采、越界开采、以探代采 、超期开采等，违法形式多样、交叉。此次发布的典型案例也涉及对多种非法采矿行为的督促整治。如江西省萍乡市检察机关督促整治非法采矿行政公益诉讼案，就是针对行政机关对 2023年4月7日 《矿产资源法》第六条规定，探矿权人“有权优先取得勘查作业区内矿产资源的采矿权”。 期间被包头市达茂旗国土资源局行政处罚4次，处罚的原因均为该矿“以采代探”。 一审开庭中，对于“以采代探”的做法，高跃跃的辩解是，“当时达 内蒙古一老板因“以采代探”及涉爆犯罪等被判无期，高院裁定 2020年7月20日 主要理由是：《矿产资源法》第四十条规定的涉及金钱给付的责任形式并非均为行政责任，其中，没收越界开采的矿产品和违法所得、罚款属于典型的行政处罚，而赔偿损失则应属于民事责任；越界开采行为人在承担了对矿产资源所有人国家的民事责任之 越界勘查、开采矿产资源之民事责任探析 知乎
最高检发布督促整治非法采矿检察公益诉讼典型案例中华人民
2023年6月28日 非法开采矿产资源主要表现为无证开采、越界开采、以探代采 、超期开采等，违法形式多样、交叉。此次发布的典型案例也涉及对多种非法采矿行为的督促整治。如江西省萍乡市检察机关督促整治非法采矿行政公益诉讼案，就是针对行政机关对 2023年4月7日 期间被包头市达茂旗国土资源局行政处罚4次，处罚的原因均为该矿“以采代探”。 一审开庭中，对于“以采代探”的做法，高跃跃的辩解是，“当时达茂旗是国家贫困旗，达茂旗政府出台过文件，好多矿山企业都在没有采矿证的情况下采矿。企业主“以采代探”被判罪，高院裁定发回重审 生态中国网2021年3月16日 名 称 国土资源部关于印发《市（地）县（市）级国土资源主管部门矿产资源监督管理暂行办法》的通知 国土资发〔2003〕17号 原国土资源部 2021年03月16日 部门规范性文件 政策法规司 现行有效 各省、自治区、直辖市国土资源厅（国土环境资源厅、国土 国土资源部关于印发《市（地）县（市）级国土资源主管部门
自然资源部执法局负责人解读矿产违法案件查处有关情况
2022年3月22日 答：针对矿产违法的新形势新特点，自然资源部将在执法中重点关注特殊区域、战略性矿种和当前新的违法形式。 一是重点关注并严肃查处在长江、黄河流域等生态敏感区的违法采矿案件；二是重点关注违法开采国家战略性矿产资源，如稀土等；三是重点关注 2022年5月7日 因此滋生了很多以探代采的行为，矿业权人在探矿阶段即进行了矿山开采活动，违反了矿产资源法的相关规定，破坏了矿产资源的监管秩序。 “副矿回收”与“以探代采”的界限 那么既然都是在探矿阶段处分矿产品，副矿回收和以探代采有什么区别呢？矿产资源法实施细则全文（未按开发利用方案开采的处罚）碳 2014年12月9日 序号 处罚事项 执法依据 处罚标准 执法责任追究 1 无证采矿 1、《中华人民共和国矿产资源法》第三十九条 2、《中华人民共和国矿产资源法实施细则》第四十二条 3、《广东省矿产资源管理条例》第五十九条 责令停止开采，赔偿损失, 没收采出的矿产品和违法所得；可并处违法所得百分之五十以下 国土资源矿产违法案件行政处罚事项、依据、标准一览表
如何理解非法采矿罪中“其他未取得许可证的情形”中华人民
2019年4月21日 笔者认为，根据矿产资源法第42条第2款规定，将探矿权、采矿权倒卖牟利的，应当吊销勘查许可证、采矿许可证，没收违法所得，处以罚款。因此，对于非法转让采矿权的，可以吊销采矿许可证，进而可认定为《解释》第2条第2项规定的情形。 （五）掩饰开 2023年8月14日 推进矿产资源管理改革须转变观念 为贯彻落实党中央、国务院决策部署，针对多年来矿产资源管理中存在的突出问题，自然资源部印发了《关于推进矿产资源管理改革若干事项的意见（试行）》,对建立和实施矿业权出让制度、优化石油天然气矿业权管理、 自然资源部法规司负责人：矿产资源管理将发生重大变革矿业 2021年10月19日 三、结语 非法采矿不仅触碰了国家利益，还存在很大的安全和环保隐患，打击非法采矿固然迫在眉睫。 无证开采虽然符合非法采矿罪的构成要件，但也不能一概而论对该行为均以犯罪论处。 在认定是否构成非法采矿罪时，需要结合具体情况进行综合判 无证开采与非法采矿的界限探析 知乎
广东乐昌丹金矿业违法“以探代采” 当地政府：责令停产立案
2023年6月20日 而“以探代采”也成为重点监管和打击的对象。 日前，记者接到知情人士反映，广东省乐昌市丹金矿业有限公司（以下简称丹金矿业）在勘探的昌乐市沙坪镇柘洞村潮水坑萤石矿中，从事非法采矿活动。 边探边采，以探代采，肆无忌惮地破坏矿产资源和生态 2021年07月15日 自然资源部办公厅关于加强和改进矿产执法工作的通知 自然资办函〔2021〕1288号 各省、自治区、直辖市自然资源主管部门，新疆生产建设兵团自然资源局： 为深入贯彻落实党中央国务院重大决策部署，维护矿产资源勘查开采秩序，促进矿产资源 自然资源部办公厅关于加强和改进矿产执法工作的通知国务院 2016年8月3日 二、矿产资源违法案件行政处罚依据 （一）违法勘查类 (1)无证勘查和越界勘查 主要包括：①未取得勘查许可证擅自进行勘查工作；②勘查许可证有效期已满，未办理延续登记而继续进行矿产勘查；③超越批准的勘查区块范围进行勘查工作等违法行为。 1法 矿产资源违法案件行政处罚依据、程序、时限 jl
广东乐昌丹金矿业违法“以探代采” 当地政府：责令停产立案
2023年6月21日 而“以探代采”也成为重点监管和打击的对象。日前，记者接到知情人士反映，广东省乐昌市丹金矿业有限公司（以下简称丹金矿业）在勘探的昌乐市沙坪镇柘洞村潮水坑萤石矿中，从事非法采矿活动。边探边采，以探代采，肆无忌惮地破坏矿产资源和生态环境。2022年5月20日 “赫能矿业有以探代采、盗采国家资源之嫌，这是非常严重的违法行为。 ”暗访组专家说。 专家表示，1号探矿平硐存在同样的问题，除了掘进了近300米的平巷，还掘进了2条探矿天井和2条上部探矿盲巷，扒渣机、三轮运矿车等工具一应俱全，说明这家企业并不是在探矿，而是在采矿。安全生产曝光台 国家矿山安全监察局暗访陕西旬阳：以探代 章 总则 条 根据《中华人民共和国矿产资源法》，制定本细则。 第二条 矿产资源是指由地质作用形成的，具有利用价值的，呈固态、液态、气态的自然资源。 矿产资源的矿种和分类见本细则所附《矿产资源分类细目》。新发现的矿种由国务院地质矿产主管部门报国务院批准后公布。中华人民共和国矿产资源法实施细则 (1994年3月26日中华人民
法治 我国矿产资源法律制度的修改与完善澎湃号政务澎湃
2021年8月14日 2 矿产资源安全风险如何防范。安全重在预防，让矿产资源安全不受威胁是最好的安全保障。从目前情况来看，要将《国家安全法》的规定落地，可以考虑从以下几个方面予以探索。一是矿产资源规划制度如何做实作细。2017年11月2日 章 总则 条 为了发展矿业，加强矿产资源的勘查、开发利用和保护工作，保障社会主义现代化建设的当前和长远的需要，根据中华人民共和国宪法，特制定本法。 第二条 在中华人民共和国领域及管辖海域勘查、开采矿产资源，必须遵守本法。 第三条 中华人民共和国矿产资源法国家能源局2023年6月20日 而“以探代采”也成为重点监管和打击的对象。 日前，记者接到知情人士反映，广东省乐昌市丹金矿业有限公司（以下简称丹金矿业）在勘探的昌乐市沙坪镇柘洞村潮水坑萤石矿中，从事非法采矿活动。边探边采，以探代采，肆无忌惮地破坏矿产资源和生态环境。广东乐昌丹金矿业违法“以探代采” 当地政府：责令停产立案